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海擇短評 Haize Comment：
今年美中歐盟對互聯網巨頭的反壟斷監管更趨嚴格，而在國際的監管洪流中，韓國對互聯網平台的監管也快速變得嚴謹。
韓國公平交易委員會(공정거래위원회, Federal Trade Commission)確定最快於本月公告施行《互聯網平台行為審查指南》，為在市場上具有支配地位的互聯網平台制定了具體要求標準。核心重點包括增加算法的透明度，同時規定平台與供應商之間的合約有義務公告（推估類似定型化契約概念）。
為什麼韓國政府會這麼嚴謹？從韓國財經媒體매일경제的新聞，可以發現互聯網平台的一些流量傾斜、屏蔽其他平台、價格最低要求、捆绑销售...等作為，我們翻譯其範例如下：
1. 在電商平台Coupang搜索“蘋果”，搜索結果會優先出現Coupang自有品牌的產品，記者統計第一頁共顯示Coupang 自有品牌“Gomgom”36種產品中的11種，然後才會出現其他賣家的產品。
2. 網約車APP Kakao Mobility會優先派車給Kakao的直營與加盟計程車，其他計程車則被跳過。
3. 韓國最大的外賣APP Baedal Minjok(배달의 민족)的騎手稱，Baedal Minjok的送貨時間算法帶給騎手過大壓力，會增加用車事故風險。
從影響力的角度來看，算法是數學、電腦和互聯網融合的產物，從疫情以來互聯網深化的一年來看，控制算法的互聯網巨頭確實有成為新霸權的潛力。而巨頭中電商平台明顯的球員（自營）兼裁判（平台）的爭議，是最明顯也最容易切入解決的。不過巨頭之所以稱為巨頭，有其原因，最後執行力會如何，才是最關鍵的。
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올해 미·중·EU의 온라인 거두에 대한 반독점 감독관리가 더욱 엄격해졌다. 국제적인 감독관리의 홍수 속에서 한국의 온라인 플랫폼에 대한 감독관리도 빠르게 엄격해졌다.
한국 공정거래위원회(Federal Trade Commission)이르면 이달 중 확정 공고 한 '온라인 플랫폼 분야 단독행위 심사지침'이다. 플랫폼 기업의 시장지배적 지위 여부를 판별할 구체적인 기준을 정하는 지침이다. 핵심 내용은 알고리즘의 투명성을 높이고 플랫폼과 공급자 간의 계약에 대해 공시할 의무를 부여하는 것이다(정형화된 계약과 유사한 개념을 추정할 수 있다).
한국 정부는 왜 이렇게 엄격한가? 한국 매일경제의 뉴스에 따라서 온라인 플랫폼의 일부 유량 우대, 다른 플랫폼 차단, 최소 가격, 끼워 팔기 등 불공정행위을 발견할 수 있다. 우리는 그 뉴스에 나온 범례를 다음과 같이 번역한다.
1. 온라인 상거래 플랫폼 쿠팡에서 '사과'를 검색하면, 검색 결과에 쿠팡 자체브랜드 제품이 먼저 뜬다. 기자의 통계 결과, 첫 페이지에 쿠팡 자체브랜드 '곰곰'이 전체 36개 중 11개가 나온 후 다른 판매자의 제품이 나온다.
2. 승객이 택시콜 앱인 카카오모빌리티로 택시를 호출하면 카카오의 직영 및 가맹택시에 먼저 배차되며 다른 택시가 제외된다.
3. 한국 국내 최대의 배달 앱 '배달의 민족'의 기사들은 빠른 배송 시간 알고리즘이 기수에게 압력으로 주고 차량 사고 위험이 높아졌다고 주장한다.
영향력의 측면에서 알고리즘은 수학·컴퓨터·온라인의 융합이 낳은 산물이다. 코로나 19 발생 이후 온라인이 심화된 한 해를 보면 알고리즘을 지배하는 온라인 거두가 새로운 패권이 될 잠재력이 확실히 있다. 거두 전자상거래 플랫폼은 선수(자영)인지 겸 심판(플랫폼)인지의 쟁의는 가장 뚜렷하고 또한 가장 쉽게 파고들어 해결한다. 하지만 거두가 거두로 불리는데 그만한 원인이 있지만 가장 중요한 관건은 집행력이다.
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米国、中国、欧州連合(EU)は今年、大手インターネット企業に対する反独占規制をより厳しくしている。世界的な規制の趨勢の下で、韓国のプラットフォームに対する規制も急速に厳しくなっている。
韓国の公正取引委員会(공정거래위원회, Federal Trade Commission)は、早ければ今月中に「インターネット・プラットフォーム行為審査指針」を公告・施行することを確定した。支配的プラットフォームのための具体的な要求基準を定めた。重要な内容は、アルゴリズムの透明性を高めるとともに、プラットフォームとサプライヤーとの間の契約を公示するよう義務を導入ことだ（おそらく定型契約のような概念だろう)。
なぜ韓国政府はこのように緻密なのか。韓国の経済メディア「毎日経済新聞（매일경제）」のニュースを見ると、トラフィックの流れを操作することや、他のプラットフォームとの相互運用を拒否することや、最低価格を要求することや、抱き合せ販売を行いなどの一部のインターネットプラットフォームの行為は明らかになる。私たちは、そのニュースに出てきた例を以下のように翻訳する。
1、eコマースプラットフォームのCoupangで「りんご」を検索すると、検索結果にはCoupangのプライベート・ブランド商品が目立った位置に配置された。記者の集計によると、第1ページにはCoupangがプライベートブランド「Gomgom」36商品のうち11制品を表示し、他の販売者の商品の表示される順序を引き下げていた。
2、配車アプリのKakao Mobilityは、カカオの直営・加盟タクシーに優先的に注文を割り当て、他のタクシーはスキップする。
3、韓国最大のフードデリバリーアプリBaedal Minjok(배달의민족，ペダルの民族)の配達員によると、Baedal Minjokの配達時間アルゴリズムは配達員に過度なストレスを与え、交通事故リスクを増加させるという。
影響力の観点から見れば、アルゴリズムは数学、コンピュータ、インターネットが融合した産物であり、新型コロナ発生以来インターネットが深化した1年を見ると、アルゴリズムをコントロールする大手インターネット企業は新たな覇権となる可能性が確実にある。大手インターネット企業の中では、eコマースプラットフォームの選手(自営業)兼審判(プラットフォーム)をめぐる議論が、最も明らかで解決しやすい。しかし、大手企業が大手企業と呼ばれ、それなりの原因がある。最終的には、政府の実行力がカギとなる。
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As the US, China and the EU have tightened anti-monopoly supervision against Internet giants this year, South Korea’s supervision of Internet platforms has also quickly become strict amid the international regulatory trend.
The Federal Trade Commission of South Korea (공정거래위원회) decided to release and implement the 'Guidelines for Individual Actions in the Online Platform Field' as soon as this month, setting specific requirements and standards for digital platforms that have a dominant position in the market. The key part includes increasing the transparency of algorithm, while stipulating that the contract between platform and supplier is obligated to announce (probably similar to the concept of standard form contract ).
Why so serious ? From the news of Korean financial media 매일경제, we can find that some Internet platforms have some behaviors like traffic reallocation, blocking other platforms, minimum price requirements, bundled sales... and so on. We translate some examples as follows:
1. Search for "apple" on the e-commerce platform Coupang, and the search results will give priority to Coupang's own brand products. If you search for 'apple' on Coupang, 11 out of 36 products with Coupang's own brand (PB) 'Gomgom' appear on the first page, listing ahead of other sellers' products.
2. The online ride-hailing APP Kakao Mobility would give priority to Kakao's directly operated and affiliated taxis,general taxis would be skipped.
3. The rider of Baedal Minjok (배달의 민족), South Korea’s largest food delivery app, said that Baedal Minjok’s delivery time algorithm puts too much pressure on riders and increases the risk of traffic accidents.
From the perspective of influence, algorithm is the combination of mathematics, computers, and the Internet. Judging from the Internet's penetration since the pandemic, the digital giants that control algorithms do have the potential to become a new hegemony. The dispute over the fairness of referees(platforms) playing as players(sellers) is the most obvious and the easiest to resolve. However, there are reasons why they are giants, execution is the key in the end.
文章鏈接 Hyperlink：https://www.mk.co.kr/news/home/view/2021/09/916459/
資料來源 Resource：mk.co
標籤 Label：South Korea algorithm platform supervision Coupang CPNG KaKao