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海擇短評 Haize Comment：
是否將共享經濟的眾包員工(外賣騎手、網約車司機)視為雇員，提供退休金、最低工資、帶薪假是早有討論、立法實施也不意外的事。唯一意外的是，最先將之訴諸立法程序的不是美國與中國，而是歐盟。
除了一般談到的勞工福利問題，歐盟委員會也提及這是為了確保互聯網公司和傳統公司能公平競爭。根據歐盟自己的數據，目前進入立法程序的草案，可能適用範圍約莫涵蓋歐盟27個國家/地區互聯網平台公司2,800萬工人的410 萬。
對反壟斷處理態度向來較為溫和的歐盟既已推進，未來中美進行相關的立法也不奇怪。當然各平台會爭辯法案將導致平台不願雇用眾包員工，進而提高失業率，但是這樣的辯解不會有效。
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공유경제의 아웃소싱 노동자 (배달 기사, 인터넷차 콜 기사)를 일반 사원으로 간주해 연금 · 최저임금 · 유급휴가 등 동등한 대우를 제공할지에 대한 논의는 오래 전에 논의해봤다. 이에 대한 입법도 어느 정도 예견된 것이었다. 다만 의외인 것은 먼저 입법에 착수한 것은 미국과 중국이 아니라 EU이다.
사원의 복지문제 외에도 EU위원회는 이 법안이 인터넷기업과 전통기업의 공정한 경쟁을 확보하기 위해서라고 밝혔다. EU의 통계 데이터에 따르면, 현재 입법 절차에 들어간 초안은 EU 27개 국가와 지역의 인터넷 플랫폼 회사의 2,800만 근로자 중 410만 명에게 적용될 것으로 보인다.
반독점에 온화했던 태도를 보여온 EU는 이미 관련 입법을 추진하고 있다. 앞으로 중국과 미국이 관련 입법을 진행해도 이상하지 않을 것이다. 법안에 대한 각 플랫폼의 쟁점은 물론 '법안이 플랫폼들이 아웃소싱 고용을 꺼려 실업률을 높일 수 있다'는 데 집중될 것이다. 물론 이런 논란은 뒷받침되기 어렵다.
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シェアリングエコノミー（共有型経済）の企業のギグ・ワーカー(配達員やドライバー)が社員と同等の扱いを受けられるかどうか、退職金や最低賃金、有給休暇を取得できるかどうかはとっくに議論されていた問題だ。それに対応した法整備をするのがおかしくない。意外だったのは、真っ先に関連の法整備をしたのが米国や中国ではなく、EUだったことだ。
労働者福祉の問題に加えて、欧州委員会はこの法案もインターネット企業と伝統的企業の公正な競争を確保するためのものだと述べた。EUのデータによると、立法作業が進められてきている草案は、EUの27カ国/地域のインターネットプラットフォーム企業の労働者2,800万人のうち、410万人に対して適用される可能性がある。
和らぐ独占禁止法規制を実施しているEUが関連の立法をすでに推進すれば、今後は中米が関連の立法を進めてもおかしくない。もちろん各プラットフォーム企業は、法案がプラットフォームによるギグ・ワーカーの雇用を阻止し、失業率を押し上げることになると主張するが、そのような言い訳は有効ではない。
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Whether to treat gig workers (food delivery riders, ride-hailing drivers) in the sharing economy as employees that would be entitled to minimum wage, paid leave, pensions is a matter of long-standing discussions, it is not surprising to implement legislation. The only surprise is that it was not the US or China that first resorted to legislative procedures, but the EU.
In addition to the general labor welfare issues, the European Commission also mentioned that this is to ensure that tech firms and traditional companies could compete fairly. According to the EU’s own data, the draft currently entering the legislative process could applicable to approximately 4.1 million of the 28 million workers in Internet platform companies that across 27 countries/regions in the EU .
Now that the EU, which has always been moderate in anti-monopoly regulation, has advanced, it is not surprising that China and US would implement relevant legislation in the future. Of course, tech platforms would argue that the bill could stop platforms from hiring riders, thereby increasing the unemployment rate, but such argument will not work.
文章鏈接 Hyperlink：https://www.reuters.com/technology/eu-draft-rules-gig-workers-target-uber-deliveroo-online-platforms-2021-12-09/
資料來源 Resource：Reuters
標籤 Label： EU food delivery ride-hailing anti-monopoly Uber UBER Deliveroo