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JFTC批准Booking的反壟斷行為改進承諾計劃
JFTC Approves Booking.com's Antitrust Behavior Improvement Commitment Plan

發佈日期:2022-3-31

海擇短評 Haize Comment

近期日本公平貿易委員會(JFTC, 公正取引委員会)公告批准Booking.com所回覆的《反壟斷行為改進承諾計劃》。此前在2019年4月,日本公平貿易委員會對樂天旅遊(Rakuten Travel)、Booking.com、Expedia涉嫌違反反壟斷法進行調查。樂天版的承諾計劃早在2019年底已被批准。

Booking.com回覆的重點在於取消“最低價格保證”,亦即當供應商(酒店或channel)提供給Booking.com競爭者更便宜的價格,抑或競爭者以行銷方案降低售價時,Booking.com不能以此條款要求供應商下架產品或提供相同價格。此外Booking.com還說明會在三年內取消了以搜索排序誘導供應商配合Booking.com需求的行為(說實話海擇資本覺得這部分行政單位很難監管)。


多數用戶是價格敏感的,因此“最低價格保證”是許多OTA競爭力的起點之一。大者恆大是事實,不可能取消了“最低價格保證”,就能讓OTA或是旅行產業的銷售格局改變,但是我們認為這將造就新旅遊創業公司孕育的土壤。

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최근 일본 공정거래위원회(JFTC)는 부킹닷컴이 제출한 「반독점행위 개선 승낙 계획서」을 승인했다고 밝혔다. 2019년 4월 일본 공정거래위원회는 롯데관광(Rakuten Travel), 부킹닷컴(Booking.com), 익스피디아(Expedia)에 대해 반독점법 위반 혐의에 대한 조사를 실시했다. 롯데관광의 승낙 계획서은 2019년 말에 승인을 받았다.

부킹닷컴의 승낙 계획서의 핵심은 '최저 가격 보장'을 폐지하는 것이다. 즉, 공급자들 (호텔 또는 채널)이 부킹닷컴의 경쟁자들에게 더 낮은 가격을 제시하거나, 경쟁자들이 마케팅을 위해 가격을 인하할 때, 부킹닷컴은 이 조항으로 공급자에게 상품을 제거하거나 같은 가격을 제시하라고 요구할 수 없다. 또한, 부킹닷컴은 공급업체가 순위 검색을 통해 부킹닷컴의 요구에 협력하도록 이끄는 행위를 3년 이내 중단할 것이라고 밝혔다(솔직히 말하면 Haize Capital은 이 점을 검독하기 어렵다고 여긴다).

대다수의 사용자들은 가격에 대해 비교적 민감하다. 따라서, '최저 가격 보장'은 많은 OTA 경쟁력의 기초 중 하나다. '마태효과'는 실제로 존재한다. '최저 가격 보장'을 없애서는 OTA나 여행업계의 시장구조를 바꾸기는 어렵지만, 이것이 새로운 여행스타트업에 발전의 공간을 만들어 줄 것이라고 믿는다.

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日本公正取引委員会(公取委)はこのほど、ブッキング・ドットコム(Booking.com)が提出した確約計画(独禁法違反の疑いのある行為を排除するための改善計画)を認定したと発表した。これに先立ち、2019年4月には公取委が楽天トラベル、ブッキング、エクスペディアを独占禁止法違反の疑いで調査していた。楽天トラベルの確約計画は、すでに2019年末に承認されていた。
ブッキングの確約計画のポイントは、「最低価格の保証」を求める行為を取りやめることだ。つまり、サプライヤー(ホテルやチャネル)が競合他社により安い価格を提供した場合、または競合他社が集客促進のために価格を下げた場合、ブッキングは「最低価格の保証」という条件でサプライヤーに商品削除や同価格の提供を要求することはできない。また、ブッキングは、サプライヤーに対し掲載順位を決定する仕組みを利用して条件を遵守させる行為を3年以内に取りやめると説明した(正直、海擇資本はこの部分を規制当局が監督するのは難しいと感じている)。
多くの消費者は価格に敏感であるため、「最低価格の保証」は多くのOTAの競争力の基盤の一つだ。「最低価格の保証」をなくしたからといって、OTAや旅行業界の市場構造が変わるわけではないが、新たな旅行系スタートアップが生まれ育つ土壌になると考えている。

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Recently, the Japan Fair Trade Commission (JFTC) announced that it approved the "Antitrust Behavior Improvement Commitment Plan" submitted by Booking.com. Earlier in April 2019, the JFTC investigated Rakuten Travel, Booking.com, and Expedia for alleged violations of antitrust laws. Rakuten Travel's commitment plan was approved as early as the end of 2019.

The focus of Booking.com's Commitment Plan is to cancel the "lowest price guarantee", that is, when a supplier (hotel or channel) offers a cheaper price to a Booking.com competitor, or when a competitor lowers the price with a marketing plan, Booking.com cannot use this clause to require the supplier to remove the product or offer the same price. In addition, Booking.com also stated that it will stop the behavior of guiding suppliers to cooperate with Booking.com's needs by search ranking within three years (to be honest, Haize Capital feels that it is difficult for watchdog to supervise this part).

Most users are sensitive to price, therefore "best price guarantee" is one of the foundations for many OTAs' competitiveness. "Matthew Effect" is real, and the removal of "best price guarantee" can hardly alter the market pattern of OTAs or the travel industry, but we believe that this will create room for new travel startups.


文章鏈接 Hyperlinkhttps://www.travelvoice.jp/20220317-150864

資料來源 Resource:Travelvoice

標籤 Label Japan  JFTC  Antitrust  Booking  Rakuten Travel  Expedia  lowest price guarantee   BKNG  RAK  EXPE 




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