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海擇短評 Haize Comment：
近期美國的《台灣政策法(Taiwan Policy Act of 2022)》已進入美國參議院審核流程，該法案如果通過，可判斷會是將中美關係引導至"準斷交"狀態的重大事件，對投資與資產配置會產生重大影響，當然，對所有兩岸的人與家庭也如是。
該法案的維基百科說明是為"更多安全保障與貿易優惠鋪路"，內文雖然確實包含經貿、教育部分，但從國會對外公告的PDF看，與軍事直接相關的TITLE II: "落實美台防禦夥伴關係(IMPLEMENTATION OF AN ENHANCED DEFENSE PARTNERSHIP BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN)"共有29頁；然而，與經貿相關的TITLE V: "加強發展美台經濟合作(ENHANCED DEVELOPMENT AND ECONOMIC COOPERATION BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN)" 僅4頁；與教育相關的 TITLE VI: "支持美台教育交流計劃(SUPPORTING UNITED STATES EDUCATIONAL AND EXCHANGE PROGRAMS WITH TAIWAN)雖說有28頁，但與一般人想像不太一樣，內容主要為代訓美國公民(或符合條件的美國人)的漢語能力等，以使其傳達美國價值觀與為美國政府服務(P60-P66)，其實更該歸類為軍事相關。
如果與過往美國與日本簽署的《美日安保條約》相比，舊版《美日安保條約》只有5條，新版《美日安保條約》雖有10條，大體都在最多兩頁A4可以印完，且新舊兩版安保條約都沒有書明假想敵，新版內文也強調聯合國的優先性: "(美日)任何武裝進攻和因此而採取的一切措施，都必須按照聯合國憲章第51條規定...
《台灣政策法》PDF共107頁，除了爭端處理完全繞開聯合國，在明定中國是假想敵後，法案內容從台灣應該持有什麼武器(P.24)、台灣軍購預算不夠時美國應如何融資(P.31)，融資費用應如何收取(P.32)，寬限期與償還時間應如何計算(P.32)，如何防止軍購案在台灣民意現況下不通過(P37, 為防止軍購案在台灣立法院無法成案，該法為此訂了一個section談反干預)，如何清點台灣公用與民用資產做為潛在軍事使用(P.40)，如何清點台灣民間的可用軍力(P.40, 該法特別列出高科技員工"high tech labor force"做為重點)...。相比之下，《美日安保條約》只是一個合作框架，而《台灣政策法》可以理解為美國打造一個全面而完整的"代理戰爭法案(Proxy War Act)"，美國來台灣評估軍力，清點公用/民用資產，教台灣怎麼發揮所有可用人力物力的最大潛能，更高效更精準的殺死中國人，設若發生，未來兩岸將永無和解可能。此外，戰後台灣要如何面對自身的斷垣殘壁？《台灣政策法》沒有任何章節談到美國會如何以金錢與資源協助台灣的戰後重建，也許對美國來說這不重要，也可能到時的台灣已無重建價值。
美國參議院外交關係委員會已在9/14通過《台灣政策法》，後續還需參議院通過，再經全院委員會修文字，也許在美國期中大選前過不了。然而，本案推動者Bob Menendez與Lindsey Graham分別為美國民主黨與共和黨的超重量級參議員，該法可以視為兩黨共識，加諸美國反中浪潮劇烈，只能理解為美國巨輪無須理會遠在東亞的升斗小民生存，無情推進，這不能不讓我想到很久以前所看松本清張寫的《日本的黑霧》。
我們做為旅遊類投行的目的之一，是期待能以交流增進了解。初心不變，祈祝一切平安。
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Recently, the US "Taiwan Policy Act of 2022" has entered the review process of the US Senate. If the bill is passed, it can be regarded as a major event that will lead China-US relations to a state of "quasi-severing diplomatic relations", which will have a significant impact on investment and asset allocation, and naturally, on all people and families on both sides of the Taiwan Strait.
The Wikipedia description of the bill is to "pave the way for more security guarantees and trade preferences". Although the bill does include economic, trade, and education terms, from the PDF of the Congressional announcement, the 29 pages-long TITLE II is directly related to the military: "IMPLEMENTATION OF AN ENHANCED DEFENSE PARTNERSHIP BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN"; however, the economy and trade related TITLE V: "ENHANCED DEVELOPMENT AND ECONOMIC COOPERATION BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN" has only 4 pages; Education-related TITLE VI: "SUPPORTING UNITED STATES EDUCATIONAL AND EXCHANGE PROGRAMS WITH TAIWAN" has 28 pages, but it is different from what we think, its content is mainly to train American citizens (or eligible Americans) on their Chinese proficiency, etc., so that they can convey American values and serve the American government (P60-P66). In fact, it should be classified as military-related.
To compare it with the "US-Japan Security Treaty", the old version of the "US-Japan Security Treaty" has only 5 articles, although there are 10 articles in the new version, most of them can be printed on a maximum of two pages of A4. In addition, the new and old versions of the security treaty did not specify the imaginary enemy, and the new version emphasized the priority of the United Nations: "Any armed attack by (US and Japan) and all measures taken as a result must be in accordance with Article 51 of the United Nations Charter. ...
The "Taiwan Policy Act" PDF has a total of 107 pages, covering: the dispute settlement completely bypasses the United Nations, specify China as an imaginary enemy. The bill also includes: what weapons should Taiwan hold (P.24), and how the United States should raise funds when Taiwan's arms purchase beyond budget(P.31), how to collect financing costs (P.32), how to calculate grace and repayment period(P.32), how to prevent the arms purchase case from failing under the current public opinion in Taiwan (P37, in order to prevent the arms purchase case from failing in the Taiwan Congress, the bill sets a section on anti-intervention), how to count Taiwan's public and civilian assets for potential military use ( P.40), how to count the available military power in Taiwan (P.40, the bill specifically lists "high tech labor force" as the key point)... In contrast, the "US-Japan Security Treaty" is only a cooperation framework, while the "Taiwan Policy Act" can be understood as a comprehensive and complete "Proxy War Act", Americans will come to Taiwan to assess military strength, inventory public/civilian assets, and teach Taiwanese how to maximize the potential of all available human and material resources to kill the Chinese more efficiently and accurately. However, the Taiwan Policy Act does not have any money or resources involved in Taiwan's post-war reconstruction.
The U.S. Senate Foreign Relations Committee has passed the Taiwan Policy Act on September 14, and it still needs Senate's approval in the future. The committee of the two houses will revise the text, which may not pass before the mid-term elections. However, the promoters of this case, Bob Menendez and Lindsey Graham, are super-heavyweight senators from the Democratic Party and the Republican Party respectively. The law can be regarded as a bipartisan consensus, and the anti-China wave in the United States is violent. It can only be understood that The "great" United States of America could advance ruthlessly, with no need to care the survival of civilians in East Asia. This can not help but remind me of the "Black Fog Over Japan" written by Matsumoto Seicho a long time ago.
One of our purposes as a tourism investment bank is to look forward to enhancing understanding through communication. Never forget why we started, pray for peace.
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최근 미국의 '대만정책법(Taiwan Policy Act of 2022)'이 상원 심의 절차에 들어갔다. 만약 법안이 통과된다면 중미관계를 '준단교'상태로 이끄는 중대한 사건으로 볼 수 있다. 이것은 투자와 자산 배분에 중대한 영향을 미칠 뿐만 아니라 양안의 모든 민중과 가정에도 중대한 영향을 미칠 것이다.
위키피디아는 이 법안에 대해 '더 많은 안전 보장과 무역 혜택을 위해 길을 닦아라'고 묘사했다. 비록 이 법안의 내용은 경제, 무역, 교육 방면의 조항을 포함하고 있지만 국회에서 공고한 PDF에서 볼 수 있듯이 29페이지에 달하는 TITLE II '미국과 대만의 방무 동반자 관계를 강화하는 것을 실시하다(IMPLEMENTATION OF AN ENHANCED DEFENSE PARTNERSHIP BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN)'는 내용은 군사와 직접적으로 관련이 있다. 그러나 경제무역과 관련된 TITLE V '미국과 대만의 발전과 경제협력 강화(ENHANCED DEVELOPMENT AND ECONOMIC COOPERATION BETWEEN THE UNITED STATES AND TAIWAN)'는 4페이지에 불과하다. 교육 관련 TITLE VI '미국의 대만 교육 및 교류 프로그램 지원(SUPPORTING UNITED STATES EDUCATIONAL AND EXCHANGE PROGRAMS WITH TAIWAN)'은 28페이지가 있지만 우리가 상상하는 것과 달리 그의 내용은 주로 미국 시민(또는 조건에 맞는 미국인)의 중국어능력 등을 교육하여, 그들이 미국 가치관을 전달하고 미국 정부에 서비스를 제공할 수 있도록 하는 것이다(60페이지~66페이지). 사실상 그것은 군사 관련으로 분류되어야 한다.
'미일안보조약'에 비해 구판 미일안보조약은 5개에 불과하고, 신판 미일안보조약은 10개에 불과하지만 이 조항들은 A4용지 두 페이지만 사용하면 다 인쇄해 나올 수 있다. 이 밖에 신·구판 안보조약은 가상적을 명확하게 규정하지 않았고, 신판은 유엔의 우선적 지위를 강조했다. 즉, (미국과 일본의) 어떠한 무장공격과 이로 인해 취한 모든 조치는 반드시 '유엔 헌장' 제51조의 규정에 부합되어야 한다...
'대만정책법'의 PDF는 모두 107페이지로 내용은 '분쟁 해결은 유엔을 완전히 돌아서 중국을 가상적으로 지정한다'는 것을 포함한다. 이 법안에는 '대만이 어떤 무기를 소지해야 하는가(24페이지)', '대만의 군사무기 구매가 예산을 초과할 때 미국은 어떻게 자금을 마련해야 하는가(31페이지)', '융자 비용을 어떻게 받은가(32페이지)', '유예기간과 상환기한을 어떻게 계산하는가(32쪽)', '대만의 현재 여론 아래 무기구매안이 통과되지 않는 것을 어떻게 방지하는가(37쪽, 법안은 무기구매안이 대만 국회에서 통과되지 못하는 경우를 방지하기 위하여 반대 간섭 조항을 두었다.)', '대만의 잠재적 군사용 공공 자산과 민용 자산을 어떻게 계산하는가(40페이지)', '대만에서 사용할 수 있는 군사력을 어떻게 계산하는가(40페이지, 법안은 특히 '첨단 기술 노동력(high tech labor force)'을 중점으로 열거했다)'는 것을 포함한다. 이에 비해 '미일안보조약'은 협력틀일 뿐이고 '대만정책법'은 전면적이고 완전한 '대리전쟁법안(Proxy War Act)'으로 이해할 수 있다. 미국은 대만에 와서 대만의 군사력을 평가하고 대만의 공공/민용 자산을 철저하게 점검하며 대만인들에게 사용 가능한 모든 인력과 물질자원의 잠재력을 최대한 발휘하여 중국인을 더욱 효과적이고 정확하게 죽이는 방법을 가르칠 것이다. 그러나 '대만정책법'은 대만 전후 재건에 어떠한 자금과 자원도 제공하지 않았다.
미국 상원 외교위원회는 이미 9월 14일에 '대만정책법'을 통과시켰고, 후속으로는 여전히 상원의 심의를 거쳐야 한다. 상하 양원 위원회가 이 법안 텍스트를 수정해야 할 것이라서 중기 선거 전에는 이 법안을 통과한 가능성이 높지 않다. 그러나 이 법안의 발기자인 Bob Menendez와 Lindsey Graham은 각각 민주당과 공화당의 슈퍼 중량급 상원 의원이다. 이 법안은 양당의 공감대에 격렬한 미국의 반중 물결까지 더해진 것으로 볼 수 있다. 미국은 이른바 미국의 역사의 거대한 바퀴를 추진하기 위해 동아시아 서민들의 생존에 신경을 쓰지 않아도 된다는 것을 이해할 수 있을 뿐이다. 이것은 나로 하여금 오래전에 본 마쓰모토 세이초(松本清張) 쓴 '일본의 검은 안개 하'를 떠올리게 했다.
관광 투자은행으로서 우리의 취지 중 하나는 교류를 통해 이해를 증진시키기를 기대하는 것이다. 처음의 초심을 영원히 잊지 않고 평화를 위해 기도한다.
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米国の「台湾政策法案(Taiwan Policy Act of 2022)」は最近、米上院の審議に進んだ。同法案が可決されれば、中米関係を「準断交」状態に導く重大な事件となり、投資と資産配分に重大な影響を及ぼす。もちろん、すべての海峡両岸の人々と家庭にも影響を与える。
この法案について、ウィキペディアは「より多くの安全保障と貿易協定の特恵措置への道を開く」と説明している。法案には経済、貿易、教育に関する内容が含まれているが、議会発表のPDFを見ると、軍事に直接関連するタイトル II「米台の防衛パートナー実行」は29ページある。しかし、経済貿易関連のタイトル V「米台経済協力の強化発展」はわずか4ページしかない。教育関連のタイトル VI「米国教育支援・台湾交流プログラム」は28ページだが、一般的には想像と異なり、その内容は主に米国市民(または該当する米国人)の中国語能力のトレーニングなどで、米国の価値観を伝え、米政府に仕える(p60-p66)ためのものだ。実際には、軍事関連に分類されるべきだ。
旧日米安保条約では五条、現行の日米安保条約では全文一〇カ条があるが、最大2枚のA4用紙で印刷できる。また、新旧の安保条約は「仮想敵」を明記しておらず、新版は「（米国と日本による）いかなる武力攻撃及びその結果として執つたすべての措置は、国際連合憲章第五十一条の規定に従つて...」と国際連合の優先性を強調した。
「台湾政策法案」は合計107ページあり、紛争解決は国連を完全に避け、中国を「仮想敵国」にしている。この法案は、台湾がどのような兵器を保有すべきか(P.24)、台湾の国防予算が足りない場合に米国がどのように資金を支援すべきか(P.31)、資金調達コストはどのように徴収すべきか(P.32)、猶予期間と償還期間はどのように計算すべきか(P.32)、台湾の現在の世論の下で武器購入案が拒否されるのをどう防ぐか(P37、武器購入案が台湾議会で承認しないことを防ぐために、干渉に対抗するための1つのセクションをを設定している)、どのように軍事転用可能な台湾の公共資産と民間資産を点検するか(P.40)、台湾民間の軍事的な人員をどのように点検するか(P.40、法案は特にハイテク労働者（high tech labor force）を列挙している)…などのことについて触れている。対照的に、「日米安保条約」は協力の枠組みにすぎず、「台湾政策法案」は包括的で完全な「代理戦争法(Proxy War Act)」として理解できる。この法案によって、米国は台湾に来て、台湾軍事力を評価し、台湾の公共/民間資産を点検し、人力・物力を最大限発揮する方法や中国人をより効率的かつ正確に殺す方法を台湾人に教える。しかし、法案は、台湾の戦後復興のための資金およびリソースについて何も述べていない。
米上院外交委員会 はすでに9月14日に「台湾政策法案」を通過させており、その後も上院が承認する必要がある。両院の議員が法案を修正する可能性があるため、中間選挙前には法案成立しないかもしれない。しかし、同法案の推進者であるBob MenendezとLindsey Grahamはそれぞれ米民主党と共和党の超大物上院議員だ。同法案は両党のコンセンサスと見なすことができ、米国の反中の波が激しいことを加えて、米国という歴史の巨輪が遠い東アジアで暮らしている普通人の生存を無視して情け容赦なく突き進むんているとしか理解できない。これは、遠い昔に読んだ松本清張の「日本の黒い霧」を思い出さずにはいられない。
観光投資銀行としての目的の一つは、コミュニケーションを通じて相互理解を促進することを期待していることだ。初心を忘れず、平和を祈る。
文章鏈接 Hyperlink：https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/4428/text#toc-idE387131A5630464CAF85F1FB22882114
標籤 Label：Taiwan US China Bill