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海擇短評 Haize Comment：
The tourism sector budgets in the post-pandemic era indicated the direction and specific measures that countries have drawn up to restore the tourism market. We may take The Korean Ministry of Culture, Sports and Tourism as reference:
1. Budget amount: The total budget of the Ministry of Culture, Sports and Tourism in 2023 is 6,707.6 billion won, which is 9.3% lower than last year’s record high of 7,396.8 billion won, mainly due to the reduction of special subsidies related to Covid-19. However, the so-called "Secondary Protection (이차보전)" was established this time, which is a special fund to ensure that when private startups apply for financing loans based on culture/sports/tourism, the loan interest rate can be lower than the general one.
2. Budget implementation target: The main budget target of 2023 is for “equitable and non-discriminatory culture, sports and tourism”, we can observe the Korean government's definition of "equitable and non-discriminatory" and the specific implementation direction. If it refers to accessibility, this part is relatively easy to deal with, there are many places i this area that can be improved with budget; If it refers to people of color, the real issue to be solved is that people of different skin colors may be treated differently because of the different prices they paid; if it refers to LGBTQIA+, there will not many relevant people, it's a question of how to make a meaningful return on investment of 1.39 trillion (close to 20%).
3. The issue of balanced development of regional culture: No matter Japan's "Regional Revitalization", or the "tourism base city" mentioned in this South Korean budget, the original intention is to cultivate new tourism cities with international competitiveness outside the existing major cities, and to attract tourists while retaining regional features, laying the foundation for regional economic vitality. During the pandemic, all countries have issued considerable subsidies to this field. Whether these cultural/tourism products created for new tourist cities based on government subsidies will be accepted by foreign tourists after the pandemic will face test.
4. New product direction: This budget also mentions to develop and subsidize night tour economy, outlying island tourism, medical tourism, political facilities (Blue House) attractions, these are new trends among various countries, and South Korea has also followed. We made a series of visits to local activity companies in South Korea before the pandemic; at that time, we felt that South Korea's ability to develop and design experience/activity products in non-major cities was significantly weaker than that of Japan, we looked forward Korea to quickly following up.
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後疫情時期各國的觀光旅遊部門相關預算，可以看出各國為恢復旅遊市場擬定的方向與具體作法，韓國體育觀光部可以做為範例參考：
1. 預算金額：文化體育觀光部2023年總預算為6兆7076億韓元，相較去年歷史新高7兆3968億韓元降低9.3%，主要原因是削減了基於Covid-19的專項補貼。不過這次設立了所謂的"二級保護(이차보전)"，亦即有專項資金確保民營創業公司基於文化/體育/觀光申請融資貸款時，貸款利率能低於一般貸款利率。
2. 預算執行目標：2023年主要預算執行目標為用於“公平和非歧視的文化、體育和旅遊”。這部分可以觀察韓國政府對"公平和非歧視"的定義與具體執行方向，如果指的是無障礙，這部分比較容易處理，能用預算提升的地方也多；如果指的是有色人種，要解決的真正議題，其實是不同膚色人種因為願意付出的客單價不同，可能得到不同待遇的問題；如果指的是LGBTQIA+，這會遇到這類族群的絕對人數並不高，投入1.39兆(接近20%)的投資報酬率如何做到有意義的問題。
3. 處理區域文化均衡發展議題：無論是日本說的"地方創生"，或是本次韓國預算書提到的“旅遊基地城市”，其實本意都是在既有的主要城市之外，培育具有國際旅遊競爭力的新旅遊城市，並在保留地區特色的同時，引導遊客進入，為地區經濟活力奠定基礎。疫情間各國都在這個領域進行了不小的補貼，這些基於政府補貼為新旅遊城市打造的文化/旅遊產品，在疫情後是否也能讓外國旅客接受，將面臨驗收與考驗。
4. 新產品方向：這次預算也提到開發與補貼夜遊經濟、離島旅遊、醫療旅遊、政治設施(青瓦台)景點化，這在各國都是新趨勢，韓國也跟上了。我們在疫情前對韓國的當地玩樂公司進行了一連串的拜訪，當時的感受是韓國對非主要城市的玩樂產品開發/設計能力是明顯弱於日本的，期待接下來能快速跟上。
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포스트 코로나 시대 각국의 관광부문 예산은 관광시장 회복을 위한 방향과 구체적인 조치를 보여 주었다. 한국 문화체육관광부의 조치는 참고로 할 수 있다.
1. 예산 금액: 문화체육관광부의 2023년 예산 총액은 6조7,076억원으로 지난해 사상 최고인 7조3,968억원보다 9.3% 감소했다. 코로나19 관련 특별 보조금이 줄어든 탓이다. 그러나 이번에 '이차보전'을 신설한 것은 민영창업기업이 문화/체육/관광을 바탕으로 하는 융자 대출을 신청할 때 대출금리가 일반 대출금리보다 낮을 수 있도록 하는 전문 기금이다.
2. 예산 집행 목표: 2023년의 주요 예산 목표는 '공정하고 차별 없이 누리는 문화·체육·관광'이다. 이 부분에서 한국 정부의 '공정과 무차별'에 대한 정의와 구체적인 집행 방향을 관찰할 수 있다. 만약 그것이 무장애를 가리킨다면, 이 부분은 상대적으로 처리하기 쉬우며, 예산을 통해 개선할 수 있는 곳도 매우 많다. 유색인종을 가리킨다면 진정으로 해결해야 할 문제는 피부색이 다른 사람들이 지불하는 가격이 다르기 때문에 다른 대우를 받을 수 있다는 것이다. 만약 그것이 LGBTQIA+를 가리킨다면, 관련한 인원은 그리 많지 않을 것이다. 문제는 어떻게 1조3,947억원 (20%에 육박하는) 투자에서 의미 있는 수익을 얻을 수 있느냐는 것이다.
3. 지역 문화의 균형 발전 문제: 일본의 '지방창생(地方創生)'이든 한국이 이번 예산에서 언급한 '관광거점도시'든 모두 기존 주요 도시 외에 국제적 경쟁력을 갖춘 새로운 관광도시를 육성하는 것이다. 지역 특색을 보존하면서도 관광객을 유치해 지역경제 활력의 토대를 마련할 것이라는 것이다. 코로나19 대유행 기간에 모든 국가들이 이 분야에 대량의 보조금을 지급했다. 정부 보조금을 바탕으로 새로운 관광도시를 위해 만든 문화관광 상품들이 포스트 코로나 시대의 외국 관광객들에게 받아들여질지 시련에 직면하게 될 것이다.
4. 신제품 방향: 이 예산은 야간 관광, 섬 관광, 의료 관광, 정치 시설(청와대) 관광지 개발과 보조금도 언급했는데 이것들은 모두 각국의 새로운 추세이고 한국도 그 뒤를 따른다. 코로나19 발생하기 전에 우리는 한국 현지의 관광 체험/활동 회사를 일련의 방문을 진행하였다. 당시 우리는 한국이 비주요 도시에서 디자인 체험/활동 제품을 개발하는 능력이 일본보다 현저히 약하다고 생각했다. 한국이 신속하게 따라갈 수 있기를 기대했다.
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ポストコロナ時代における各国の観光部門の関連予算を見ると、各国が観光市場を回復するために策定した方向性と具体的な措置が分かる。韓国の文化体育観光部を参考にすることができる。
1、予算額。文化体育観光部の2023年の総予算は6兆7076億ウォンで、新型コロナ関連の特別補助金の削減などにより、昨年の過去最高の7兆3968億ウォンから9.3%減少した。しかし、今回は「二次保護（이차보전）」を設立した。民間企業のスタートアップが文化/スポーツ/観光に基づいて融資を申請する場合、融資金利を一般金利より低くする。
2、予算の執行目標。2023年の主な予算は、「公平で差別のない文化・スポーツ・観光」のために用いられる。これを理解するために、韓国政府の「公平で差別のない」の定義と具体的な実施の方向性を観察することができる。バリアフリーとして定義されている場合、比較的扱いやすく、この領域には予算で改善できる場所がたくさんあるからだ。有色人種として定義されている場合、解決すべき本当の問題は、肌の色が違う人々が払う価格が違うために異なる待遇を受ける可能性があるという問題だ。LGBTQIA+として定義されている場合、LGBTの人数が少ないため、1兆3900億円(20%近い)の投資収益率をいかに有意義なものにするかという問題に直面する。
3、地域文化の均衡発展の課題。日本の「地方創生」も、韓国の予算にある「観光基地都市」も、既存の主要都市以外に、国際競争力のある新たな観光都市を育成し、地域の特色を保ちながら観光客を誘致し、地域経済の活力の礎を築くという趣旨だ。コロナ期間、各国はこの分野でかなりの補助を行ってきた。政府の補助金に基づいて新たな観光都市のために作られたこれらの文化/観光製品が、コロナ後に外国人観光客に受け入れられるかどうかは、検査や試練に直面することになる。
4、新製品の方向性。今回の予算でも、夜遊び経済、離島観光、医療観光、政治施設(大統領府)の観光地化の開発や補助金にも言及している。これは各国で新しいトレンドであり、韓国もそれに追いついている。コロナ前に私たちが韓国の遊び予約会社を訪問したときに感じたのは、主要都市以外の遊びコンテンツの開発および設計能力が日本に比べて著しく劣っているということだった。将来的に韓国が日本の歩調に早く追いつくことを期待している。
文章鏈接 Hyperlink：https://www.traveltimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=402628
標籤 Label：Korea Tourism Recovery Budget Subsidy New Product