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妙高是日本地方創生的好典範嗎?
Is Myoko a good example of regional revitalization in Japan?

發佈日期:2023-7-17

海擇短評 Haize Comment

此前我們曾談過,日本政府4月通過的新版“旅遊國家振興基本計劃(観光立国推進基本計画)”,將改變過往的旅遊預算投放邏輯,部分更動日本旅遊行業的市場版圖。近期日本新潟縣妙高市的政府部門談到了處理DMO的現況,可以做為參考。


日本內閣此前更新“旅遊國家振興基本計劃”,這也是日本制定觀光立國戰略六年來的首次修訂,並對舊版做了檢討。舊有版本將政府預算同時投放於外國人入境遊、日本人出境遊與日本人境內遊三個領域,指標同時考核人次、間夜數、消費額;而新版政策的考核指標主要放在外國人入境遊部分, 要求提高訪日外國遊客的人均消費單價;另外,將引導外國人至100個可持續旅遊地域住宿(主要是農村),如果從間夜總數來看,等於是原來的近12倍。日本的新觀光立國戰略可以理解為以可持續旅遊之名,實質帶動地方創生,盤活人口負增長的地域。


近期新潟縣妙高市則公告以“Zoom”作為DX合作夥伴。簡單來說,妙高市所找到盤活人口增長的方式,就是將妙高市打造為旅遊遠程辦公基地。


根據說明,妙高市建立了所謂妙高大本營(妙高ベースキャンプ),正式名稱是“妙高市遠程工作培訓交流設施(妙高市テレワーク研修交流施設)”,妙高大本營建置了配備Wi-Fi的聯合辦公空間和會議室。由於地廣人稀和冬季大雪,妙高市在疫情間就以數位工具改善居民公共服務,比如,使用Zoom來連接學校與家長,並通過Zoom進行入學面試;其次,對於因人口老化而難以前往市政廳的居民,推出配備Zoom的車輛拜訪市民,提供面對面在線服務與市政府官員交流。疫情後則順勢將Zoom推廣到DMO領域,為妙高遊客創造工作空間,甚至希望將妙高的戶隱山脈國家公園(戸隠連山国立公園)定位為能兼顧工作與戶外活動的遠端辦公基地。


人口老化與低生育率是已開發國家的共同難題,義大利政府在偏遠地區推出的1歐元房產,當然是個粗暴、簡單而有效的方式,除此之外,目前缺乏典範,而各國世界遺產並不像義大利一樣到處都有。我們認為妙高市做的還談不上最好的解決方案,畢竟能遠程辦公的人群並不算多--但至少比只是找Youtuber發幾個"XX鄉下比城市更好玩"、"完全沒有遊客的XX古鎮"與"XX鄉下有多宜居"之類選題還好。每個地區都有著豐富的自然風光、美味的食物食材,重點是如何從目標受眾的角度提煉出吸引人的故事。道理每個人都知道,但是尋找答案與製造典範,仍會是各國各地未來十年的重點。

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As we discussed before, the new "Basic Plan for Promoting Tourism" released by the Japanese government in April will change the strategy of past tourism budget allocation, and partially alter the market landscape of Japan's tourism industry. Recently, the Myoko City government (in Niigata Prefecture of Japan) has discussed the current situation of handling DMO, which can be used as a reference.


The Japanese Cabinet previously updated the "Basic Plan for Promoting Tourism," marking the first revision since Japan initiated its tourism promotion strategy six years ago, with a review of the old version. The previous version allocated the government's budget to three sectors: inbound tourism, outbound tourism, and domestic tourism within Japan, assessing indicators such as the number of tourists, roomnights, and consumption. The new policy's key indicators primarily focus on foreign inbound tourism, demanding an increase in per capita spending of foreign tourists visiting Japan. In addition, it aims to guide foreigners to stay in 100 sustainable tourism regions (primarily rural), which, in terms of total roomnights, is nearly twelve times the original plan. Japan's new tourism promotion strategy can be understood as leveraging sustainable tourism to effectively stimulate regional revitalization and reinvigorate areas facing population decline.


Recently, Myoko City in Niigata Prefecture announced that it has selected "Zoom" as its DX (Digital Transformation) partner. Simply put, the way Myoko City has found to revitalize its population growth is to transform it into a base for tourism+remote work .


Myoko City has established the so-called "Myoko Base Camp," setting up co-working spaces and meeting rooms equipped with Wi-Fi. Due to its sparse population and heavy snowfall in winter, Myoko City has been improving public services for its residents using digital tools during the pandemic. For example, they've used Zoom to connect schools and parents, and conducted admission interviews via Zoom. Secondly, for aging residents who find it difficult to visit the city hall, they've introduced a service where a vehicle equipped with Zoom visits citizens to provide face-to-face online services and interactions with government officials. After the pandemic, they have naturally expanded the use of Zoom into the DMO (Destination Management Organization) sector, creating workspaces for visitors to Myoko. They even hope to position Myoko's Togakushi Mountain Range National Park as a remote office base where one can balance work and outdoor activities.


Population aging and low birth rates are common challenges in developed countries. While the Italian government's initiative of offering houses for 1 euro in remote areas is simple and effective, it may not necessarily be applicable to other countries. We don't consider what Myoko City is doing as the best solution yet, as the population capable of remote work is not particularly large. However, it is at least better than just getting YouTubers to release a few videos with themes like "The countryside of XX is more fun than the city," "The completely tourist-free ancient town of XX," and "How livable the countryside of XX is." Each region has its rich natural scenery and delicious food ingredients. The key is to refine engaging stories from the perspective of the target audience. Everyone knows this principle, but seeking answers and creating paradigms will remain the focus of various countries and regions in the next decade.

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우리가 이전에 토론한바와 같이 일본정부가 4월에 발표한 신판 관광전략 '관광립국추진기본계획(観光立国推進基本計画)'은 과거의 관광예산분배책략을 개변시키고 일본관광업의 시장구도를 부분적으로 개변시킬 것이다. 최근 일본 니가타현(新潟県) 묘코시(Myoko, 妙高市)의 정부는 DMO 처리 현황을 논의했다. 이것을 참고로 삼을 수 있다.


앞서 일본 내각은 일본이 관광진흥전략을 수립한 이래 처음으로 개정한 '관광립국추진기본계획'을 갱신하고 구 버전을 심사했다. 구판 관광전략은 외국인 입국관광, 내국인 해외여행, 내국인 국내관광 등 3개 분야에 정부 예산을 배정한다. 관광객 수, 총 객실 이용 박수, 소비액 등의 지표를 평가한다. 신판 관광전략의 심사지표는 주로 외국입국관광에 집중되여 외국관광객들이 일본을 관광하는 일인당 소비를 증가할 것을 요구하였다. 이밖에 신판 관광전략의 목표는 외국인이 100개 지속가능한 관광지구에서 숙박(주로 농촌)하도록 인도하는것인데 이는 총 객실 이용 박수로 볼 때 원래 계획의 거의 12배에 달한다. 일본의 새로운 관광 촉진 전략은 지속 가능한 관광을 이용하여 인구 마이너스 성장 지역의 지역 진흥을 효과적으로 자극하는 것으로 이해할 수 있다.


최근 니가타현 묘코시는 DX(Digital Transformation) 파트너로 '줌(Zoom)'을 선택했다고 발표했다. 간단히 말해서, 묘코시는 인구 증가를 진흥시키는 방법이 '관광 + 재택근무 기지'로 전환하는 것이라는 것을 발견했다.


묘코시는 이른바 '묘코 베이스캠프(妙高ベースキャンプ)'를 세우고 와이파이를 갖춘 합동 사무공간과 회의실을 만들었다. 인구 희소성과 겨울철 대설로 묘코시는 코로나19 동안 디지털 도구를 이용해 주민들의 공공서비스를 개선해 왔다. 예를 들어, 그들은 Zoom을 사용하여 학교와 학부모에게 연락하고 Zoom을 통해 입학 면접을 본다. 둘째, 시청으로 이동하기 어려운 노인 주민들을 위해 줌을 갖춘 차량 픽업 서비스를 출시하여 시민들에게 대면하여 정부 관리들과 상호 작용하는 온라인 서비스를 제공한다. 코로나 사태 이후 이들은 Zoom 사용을 DMO(Destination Management Organization) 분야로 확장해 묘코시의 관광객을 위한 근무 공간을 만들었다. 그들은 심지어 묘코의 도가쿠시 산맥 국립공원(Togakushi Mountain Range National Park)를 근무와 야외 활동의 균형을 맞출 수 있는 재택 근무 기지로 포지셔닝하기를 희망한다.


인구 고령화와 저출산은 선진국이 직면한 공통의 도전이다. 이탈리아 정부가 외딴 지역에서 1유로 주택을 출시하는 조치는 간단하고 효과적이지만 반드시 다른 나라에 적용되지는 않을 수 있다. 우리는 묘코시의 방법이 가장 좋은 해결방안이라고 생각하지 않는다. 왜냐하면 원격으로 일할 수 있는 인구가 특별히 많지 않기때문이다. 그러나 이것은 적어도 유튜브 사용자들이 'XX의 시골이 도시보다 더 재미있다', '관광객이 전혀 없는 XX 마을', 'XX의 시골이 얼마나 살기 좋은가'라는 주제의 동영상을 게시하는 것보다 낫다. 각 지역마다 풍부한 자연 경치와 맛있는 식재료가 있다. 관건은 어떻게 목표 시청자의 각도에서 사람을 황홀하게 하는 이야기를 추출하는가이다. 이 이치는 모두가 알고 있지만, 답을 찾고 모범을 창조하는 것은 여전히 향후 10년 동안 각국과 지역의 관심의 초점이 될 것이다. 

                                                                        

文章鏈接 Hyperlinkhttps://www.travelvoice.jp/20230703-153761

資料來源 Resource:Travelvoice

標籤 LabelJapan  DX  Zoom  Remote 

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